西安城管被曝拿公共資源交易,收錢買賣人行道。在西安,一些人利用手中的職權,不僅非法占用大量的人行道充當停車場收費斂財,甚至還將人行道當成商品私下交易,賺起黑心錢。一個城市的公共資源就這樣淪為他們牟利的工具。(6月9日《京華時報》)
  城市機動車保有量不斷增加,把車停在哪兒成了很多車主甚至是有關主管部門都撓頭的問題。在不少城市,大街小巷被汽車塞得滿滿噹噹,但是按照我國法律規定,無論怎麼停,有一條紅線是不能逾越的,那就是人行道禁止停車。但這一紅線在西安已經被逾越:大量的人行道停滿了車輛,只要向城管交錢或“上貢”,沿街的店鋪和單位就可以把門前的人行道劃為內部停車場或收費的“黑停車場”,在這些人行道上停車,城管不貼罰單,也不鎖輪。而對那些未交費的人行道段上的停車則要貼罰單和鎖輪。這分明是選擇性執法,是把公共資源當成尋租的工具牟利。西安城管的如此做法涉嫌違法,倒霉的是廣大車主。西安城管的如此做法,客觀上,還會導致行人合法權益的被侵害:人行道被車停滿,無路可走,只能行走在非人行道上,這有可能引發人身安全問題。
  西安城管的如此做法有體制原因。如今,在西安,公共停車位的停車費由機動車停放服務中心來收取;城管和交警只負責新停車場的審批,沒有收停車費的權限。如此一來,城管對審批新停車場沒有積極性,會加劇停車位的資源緊張。為了能收取到停車費,城管便打起了人行道的算盤。可見,體制問題可能誘發腐敗,如何避免這一問題,是頂層設計的嚴峻課題。
  西安城管的如此做法暴露出的是城管問題的冰山一角。近年來,城管的職能急劇膨脹,管的面越來越大,凡是其他職能部門不管或管不到的地方,都裝到城管的籃子里了。不言而喻,必須對城管的職能予以明晰的定位,釐清權力清單,這既是遏制城管不作為的必需,也是把遏制城管亂作為的必需。否則,某些地方的城管就可能利用公共資源尋租牟利,畢竟城管掌控著太多的公共資源。文明發達的城市,不可沒有城管,也應加強城管的力量。與此同時,如何把城管的權力關進制度籠子里亦成為當務之急。
  文/於文軍  (原標題:城管收錢買賣人行道的警示)
創作者介紹

mushroom

xt97xtipfp 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()