(湖南國土資源工作會議在長沙召開)
  (湖南省委常委、常務副省長陳肇雄要求國土部門努力做到保護資源更加嚴格規範、利用資源更加節約集約、維護群眾權益更加有力有效)
  紅網長沙1月26日訊(記者 馮鈞 通訊員 萬波 郭姝靜 江翔)節約集約利用國土資源是保障科學發展的核心任務。今天,湖南國土資源工作會議在長沙召開。會議透露,在2014年,湖南國土資源部門將加強耕地保護與建設,大力推進節約集約用地。湖南省委常委、常務副省長陳肇雄出席會議。
  2013年,湖南補充耕地12.3萬畝,連續14年實現耕地占補平衡。建成高標準農田400萬畝,超額完成國家任務。在全國省級政府耕地保護目標責任考核中,湖南初評結果排名第一。全省還清理盤活閑置土地4.5萬畝、開發低丘緩坡未利用地7500畝,2009-2012年總體供地率提高到77%。隆回、漢壽、安化、桃源獲評第二批國家級節約集約模範縣。湖南繼續加強省直屬土地管理,先後為74家省直單位處置土地157宗,實現土地價款61.6億元。
  會議指出,湖南到2020年需完成3316萬畝高標準農田建設任務。國家要求“十二五”實現單位GDP建設用地消耗下降31%的目標。因此,湖南將把節約集約作為保障發展的核心和主線,貫穿到資源要素調控的全過程,著力提高土地和礦產資源節約集約利用水平。
  2014年,在耕地保護方面,湖南將嚴格實行年度考核和離任審計,全面落實各級政府一把手負總責的耕地保護責任。國土部門嚴格控制建設占用耕地,沒有耕地占用計劃的、沒有占優補優、占水田補水田的,一律不予批地。涉及基本農田的,一律報國務院審批。同時,抓好二調調減耕地土地開發項目實施工作,充實補充耕地儲備。以環洞庭湖、婁邵盆地兩個重大工程和25個連片推進土地整治示範縣為主戰場,大力推進農村土地綜合整治,確保完成高標準農田建設任務。
  湖南還將切實保障全省重大項目、新型城鎮化、產業轉型升級、民生改善等各類合理用地需求。改革計划下達模式,除湘西外,將計劃直接下達到縣、市,加強計劃執行考核。
  湖南將嚴格土地利用總體規劃實施管理,除省以上重大基礎設施項目實施、行政區劃調整、區位條件發生重大變化、工程選址有特殊要求等情況外,禁止涉及占用水田的調規,堅決杜絕“規劃跟著老闆走、政府換屆規劃換屆”現象。
  全省組織開展第四輪開發園區(含省級工業集中區)土地節約集約利用評價,啟動城市土地節約集約利用評價工作。全面清理各種以低價供地為條件的招商引資優惠政策,建立有效調節工業用地和居住用地的合理比價機制,堅決制止工業用地零地價甚至負地價現象。
  2014年,湖南將探索建立工業用地租賃制、彈性年期出讓制以及退出機制。全面開展閑置及低效用地清理,全面掌握兩類土地的規模、結構、佈局及原因。
  國土部門將建立健全以土地供應率、項目開竣工率等為核心指標的節約集約考核指標體系,全面實行新增建設用地計劃、農用地轉徵審批與土地供應相掛鉤制度,嚴格考核獎懲。推廣新的節地模式和節地技術。落實國家下達的單位GDP建設用地消耗下降任務目標。確保節約集約模範縣市創建活動達標率達到100%。
  陳肇雄指出,今年是全面深化改革的第一年,國土資源管理工作面臨新機遇、新要求、新挑戰,全省國土資源管理系統要準確把握形勢,努力做到保護資源更加嚴格規範、利用資源更加節約集約、維護群眾權益更加有力有效。陳肇雄強調,要嚴防死守耕地紅線,落實最嚴格的耕地保護政策,科學劃定永久基本農田。要節約集約用好土地,科學劃定生產、生活、生態空間,切實保障轉方式、調結構、惠民生合理用地需求。要全面加強測繪地理信息工作,提高國土資源管理的信息化、現代化水平。要盡心儘力維護群眾權益,著力解決群眾反映強烈的突出問題。要積極穩妥推進國土資源管理體制機制改革,為實現中國夢的湖南篇章作出新的更大貢獻。  (原標題:湖南2014年保障惠民合理用地 大力推進節約集約用地)
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